21 de junio de 2026
LICITACIONES
Tres corporaciones telefónicas pujan por el cuestionado rastreo de celulares en Mar del Plata
Tras un hermetismo de ocho días, el EMTURyC difundió el acta de apertura de ofertas de la licitación, la cual carece de fondos suficientes a la fecha. Telefónica, Telecom y Claro presentaron propuestas por debajo del presupuesto oficial, abriendo una nueva etapa en la disputa técnica y política.
El polémico proceso licitatorio impulsado por el Ente Municipal de Turismo y Cultura (EMTURyC) para adquirir un sistema de Big Data telefónica dio un paso decisivo hacia la adjudicación corporativa. El pasado martes 9 de junio se concretó el acto formal de apertura de sobres de la Licitación Privada N° 5/2026, un documento que recién se hizo público ocho días después del procedimiento central. La documentación revela que tres grandes empresas de telecomunicaciones del país se presentaron a la compulsa para proveer el rastreo de geolocalización de usuarios no residentes, un servicio en el cual la Contaduría del Ente "observó la contratación" porque la partida presupuestaria no tiene dinero disponible a la fecha, y que genera fuertes advertencias en sectores civiles debido al impacto sobre la privacidad ciudadana.
El acta oficial de apertura confirma que Telecom Argentina SA, Telefónica Móviles Argentina SA y AMX Argentina SA (operadora de la marca Claro) presentaron propuestas que cumplen formalmente con los requisitos de documentación, inscripciones fiscales y licencias ante el Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM). En el plano estrictamente económico, las tres firmas cotizaron por debajo del techo original de 72 millones de pesos fijado por la administración local. La oferta más baja correspondió a Telecom, con un costo mensual de 4.775.931 pesos y un total de 57.311.172 pesos por el período contratado. En segundo término se ubicó Telefónica, que presupuestó un costo mensual de 5.517.600 pesos y un global de 66.211.200 pesos. Por último, la firma AMX presentó la alternativa más cercana al límite oficial, con un abono mensual de 5.941.234,15 pesos y una cifra final de 71.294.869,80 pesos.
Más allá de las diferencias arancelarias que ahora evaluará la comisión técnica, el documento expone el trasfondo metodológico del espinoso sistema de control. En el apartado de observaciones quedó asentado que las compañías telefónicas entregaron dispositivos de almacenamiento físico, como pendrives, conteniendo archivos con muestras de datos en formatos CSV, zonificaciones geográficas y cartografías digitales en JPG. Estos elementos de prueba técnica representan el corazón del debate sobre los límites del Estado, ya que cristalizan el procesamiento y la entrega de itinerarios de movilidad urbana que, bajo el argumento de la elaboración estadística turística, implican el tratamiento de datos de localización de miles de personas que transitan por el partido de General Pueyrredón.
La difusión del acta, refrendada por la jefa de Compras, Mariana Longhi, y el responsable del Departamento de Investigación y Desarrollo, Daniel Lefrou, traslada la presión política directamente al despacho del presidente del ente, Diego Juárez. Si bien el menú de ofertas económicas abre una ventana de ahorro respecto de la previsión inicial, la sustanciación de la licitación profundiza la irregularidad interna señalada por la Contaduría del Ente. El Ejecutivo local ahora se enfrenta a la encrucijada de adjudicar y firmar un contrato millonario con multinacionales del sector sabiendo que la partida presupuestaria sigue sin saldo suficiente, sosteniendo una maniobra administrativa excepcional que expondría al organismo a futuras observaciones legales y sostiene la controversia sobre la vigilancia tecnológica.