EJECUCION PRESUPUESTARIA
La Tecla Mar del Plata
Redacción
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Serga.NET
7 de octubre de 2024
El Ejecutivo impulsa la modernización del régimen de compras, contrataciones y licitaciones
El gobierno municipal envió al Concejo Deliberante un proyecto para actualizar el Pliego de Bases y Condiciones Generales vigente desde 1967. Las modificaciones incluyen la ampliación del ámbito de aplicación a entes descentralizados y la incorporación de herramientas digitales como el domicilio y la notificación electrónica, entre otros cambios.
El gobierno municipal avanza con un proyecto que busca cambiar el régimen de contrataciones, compras y licitaciones, poniendo fin a una normativa que data de 1967. El Ejecutivo elevó al Concejo Deliberante un proyecto de ordenanza para modificar el "Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares para Contrataciones Directas, Concursos de Precios, Licitaciones Privadas y Públicas", con el objetivo de actualizar un marco legal que ha quedado obsoleto tras más de cinco décadas de vigencia.
La iniciativa, que fue girada a las comisiones de Legislación, presidida por Daniel Nuñez (UCR), y Hacienda, a cargo de María Cecilia Martínez (LLA), propone una serie de modificaciones que abarcan desde la ampliación del ámbito de aplicación hasta la incorporación de herramientas electrónicas para agilizar los procesos.
Dentro de los cambios más destacados, se encuentra la inclusión de las "contrataciones directas", que hasta ahora estaban reguladas por una resolución específica. Asimismo, se extiende la normativa a los Entes Descentralizados, que antes solo aplicaba a la Administración Central. Además, se suma el "Registro Único de Proveedores", eliminando algunos requisitos que ya no son necesarios, lo que busca hacer más accesible el sistema.
Otro de los puntos clave es la incorporación del uso del domicilio electrónico y la notificación electrónica como medios válidos para las comunicaciones. Esto facilitará los trámites administrativos y permitirá reducir los tiempos de gestión. A su vez, el proyecto introduce la figura de la "garantía de impugnación" en procedimientos que lo requieran, y ordena de manera sistemática las causales de rechazo de ofertas y exclusión de oferentes, en consonancia con lo sugerido por el Honorable Tribunal de Cuentas y la Justicia Contencioso Administrativa.
Este impulso para modificar el pliego también está relacionado con otros avances recientes en el ámbito de las compras y licitaciones. El municipio presentó el pliego de bases y condiciones para la concesión del Estadio José María Minella y el Polideportivo, lo que derivó en la necesidad de actualizar otras contrataciones y licitaciones en la ciudad para mejorar la gestión de los bienes y servicios públicos.
En el mensaje enviado por el Ejecutivo al Concejo Deliberante, se destaca la importancia de esta actualización. "Han transcurrido 57 años desde la entrada en vigencia de la Ordenanza Municipal 2.856", argumentan, señalando que en ese tiempo, el municipio ha adoptado normativas provinciales que han dejado obsoleto el pliego actual. Entre los ejemplos mencionados se encuentran la Ordenanza 25.170, que adhiere al Plan Estratégico de Modernización de la Administración Pública, y la implementación del Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE).
Con estas modificaciones, el gobierno busca no solo modernizar los procedimientos, sino también unificar los procesos de adquisición de bienes y contratación de servicios, en aras de una mayor eficiencia y transparencia en la administración pública.
El mensaje subraya además que: “En pos de unificar los procedimientos de adquisición de bienes y contratación de servicios, mediante Decreto Nº DECFC-2024-1381-E-MUNIMDP-INT se modificó la estructura orgánico funcional de la Dirección General de Contrataciones, trasladándose la División Compras Directas al Departamento Gestión de Contrataciones, modificándose su denominación a División Compras Directas y Concursos de Precios, y aprobándose sus funciones, trayendo consigo la necesidad de actualizar el Pliego de Bases y Condiciones Cláusulas Legales Generales con el fin de profundizar el objetivo de estas modificaciones”.
El debate en el Concejo Deliberante sobre este proyecto se espera en las próximas semanas, coincidiendo con las discusiones por el pliego del Minella y otros temas relevantes para la gestión municipal.